Рубрики1
Социалки
Новые статьи

На початку грудня цього року заступник Генерального прокурора України Анатолій Пришко представив колективу нового прокурора Волинської області, старшого радника юстиції Андрія Параку. Після цього минуло зовсім небагато часу, проте він вирішив проаналізувати роботу прокуратури області - по кожному напрямку роботи. Підсумки підводили на розширенему засіданні колегії.
Так, прокурор Волинської області зазначив, що завдяки практичній реалізації організаційних, наглядових та окремих координаційних заходів не допущено суттєвого підвищення рівня злочинності на 10 тис. населення, який нижчий ніж у державі. Наприклад, поточного року значно зменшилася кількість тяжких тілесних ушкоджень, грабежів, розбоїв, крадіжок з квартир, шахрайств, хуліганства. Покращилося також розкриття злочинів минулих років. Поточного року їх розкрито на 25% більше, у тому числі тяжких та особливо тяжких на 11,7%.
Крім того, прокуратурою області поточного року вивчено майже 4,9 тис. оперативно-розшукових справ, або на 1,3 тис. більше ніж минулого року. За результатами розгляду документів реагування прокурорів до дисциплінарної відповідальності притягнуто 28 працівників міліції, які допускали порушення закону. Однак, не було забезпечено належної ефективності нагляду за додержанням законів при розгляді заяв і повідомлень про злочини. За 9 місяців 2011 року прокурорами скасовано всього 165 постанов про відмову в порушенні в порушенні кримінальної справи з одночасним її порушенням, що на 26,7 % менше порівняно минулим роком.
Андрій Парака також відмітив незначне поліпшення якості досудового слідства. Так, останні п’ять років питома вага скерованих на додаткове розслідування кримінальних справ знизилася.
Зазначив прокурор області і якість здійснення нагляду за додержанням законів у діяльності прикордонного загону. Андрій Парака, зокрема, заявив, що унаслідок вжиття правоохоронними органами спільних заходів вдалося знизити інтенсивність нелегальних міграційних процесів. Поточного року оперативно-розшуковим відділом Луцького прикордонного загону заведено 54 оперативно-розшукових справи, але реалізовано порушенням кримінальних справ лише 14. За результатами розгляду документів реагування прокурорів до дисциплінарної відповідальності притягнуто шість посадових осіб Луцького прикордонного загону, в тому числі заступник начальника загону, а також 53 військовослужбовці.
Що стосується нагляду за додержанням законів органами податкової міліції то за документами реагування прокуратури області поточного року притягнуто до відповідальності 49 службових осіб органів податкової міліції. Проте незважаючи на це, продовжується штучне нарощування показників роботи податкової міліції шляхом незаконного порушення та обліку неіснуючих злочинів, з подальшим їх зняттям з обліку скасуванням постанов про порушення справ або їх закриттям. Так, поточного року виявлено 83 таких факти, 10 злочинів була знято з обліку. Сума відшкодованих збитків зросла з 0,5 млн. грн. до 10,5 млн. грн.. Порушень конституційних прав громадян не допущено.
Особливо актуальною залишається проблема протидії організованій злочинності та корупції. Прокурор області зазначив, що послаблена протидія злочинам вчиненим у складі злочинних угруповань з корумпованими зв’язками, економічної спрямованості. Так, якщо у 2007 – 2011 роках знешкоджено було 54 організовані групи, з яких лише 12 (або 23%) у сфері економіки, то в поточному - 3, або 21% (у державі - 35%).
Нагляд за додержанням законів спецпідрозділами під час здійснення оперативно-розшукової діяльності також є одним з пріоритетним напрямком роботи прокуратури. Упродовж 11 місяців поточного року галузевим відділом вивчено 197 оперативно-розшукових справ відділу БКОЗ УСБУ у Волинській області, скасовано 1 незаконну постанову та 260 ОРС УБОЗ у Волинській області. Проблемним залишається високий відсоток закриття спецпідрозділами оперативно-розшукових справ у зв’язку з не підтвердженням чи спростуванням даних про злочинну діяльність (закрито без реалізації майже половину справ, у державі 52%). Особливо це стосується ВБКОЗ УСБУ в області, де частка закритих ОРС за реабілітуючими підставами складає 71%. Це свідчить в першу чергу про не належну перевірку інформації про можливу злочинну діяльність та відсутність достатніх підстав для заведення ОРС.
Андрій Парака зазначив наявні позитивні тенденції в роботі слідчих прокуратури області. Так, на 12,5% зросла кількість справ, направлених до суду з ознаками корупційних діянь, майже у півтора рази – про одержання хабарів. Збільшився середній розмір збитків на одну корупційну справу (з 20 тис. грн. до 75,2 тис. грн. або майже в 4 рази). З 96 до 99% (за 11 місяців) зросла питома вага справ направлених до суду з обвинувальним висновком, скоротилося з 10 до 8 число справ, направлених для звільнення від кримінальної відповідальності (поточного року лише 2). Закінчено низку справ про резонансні злочини, у тому числі стосовно двох керівників Луцького комбінату хлібопродуктів та директора комерційного підприємства із збитками 90 млн. грн., стосовно 10 службових осіб Маневицької виправної колонії, діями яких спричинено смерть засудженого.
В цьому році органами прокуратури Волинської області активізовано роботу щодо захисту конституційних прав і свобод громадян. За 2010-2011 роки прокурорами з цих питань порушено 226 кримінальних справ, 88% яких направлено до суду, внесено 1,8 тис. документів прокурорського реагування, за результатами розгляду яких до відповідальності притягнуто 1,9 тис. посадових осіб, з яких 370 органів контролю, відшкодовано 94,8 млн. грн. коштів. Задоволено 887 протестів. Вжиті органами прокуратури області заходи прокурорського реагування сприяли тому, що з початку 2011 року в області намітилася стійка тенденція щодо зменшення заборгованості із заробітної плати. Якщо станом на 01.01.2011 борг становив 13,7 млн. грн., то станом на 01.11.2011 - 8,7 млн. грн. (один з найменших боргів по державі). Упродовж двох останніх років у сфері оплати праці порушено 87 кримінальних справ, з яких 81 (тобто 93%) направлено до суду, за втручання прокурорів погашено 72,7 млн. грн. заборгованості із заробітної плати.
У зовнішньоекономічній сфері з 2010 року спостерігається тенденція до зменшення боргу за повернення валютної виручки та становить – 2,9 млн. дол. США. На цьому напрямку органами прокуратури області порушено 2 кримінальні справи, внесено 15 приписів та подань, 14 посадовців органів контролю притягнуто до відповідальності, за документами реагування відшкодовано 252 тис. грн., з низ 18 тис. грн. до бюджету.
Прокурор Волинської області підкреслив, що актуальним для регіону є питання додержання вимог митного законодавства. Так. на території області розміщена одна з найбільш потужних митниць України – Ягодинська митниця (Любомльський район), структурні підрозділи якої знаходяться в 7 районах області. Апаратом прокуратури області виявлялись кримінально-карані діяння в роботі службових осіб митниці (порушено 2 кримінальні справи).
Відзначається стабільна тенденція щодо зростання кількості вирішених звернень громадян, 2007 до 2010 року вона збільшилася на 3% (5936). З питань захисту прав і свобод громадян та інтересів держави кількість вирішених звернень збільшилася на 6%, слідства і дізнання – на 2,2%. При цьому на третину зменшилася кількість скарг на дії слідчих органів прокуратури. Належним чином забезпечено прийом громадян. Керівництвом прокуратури області та прокурорами районного рівня прийом проводиться відповідно до графіка, у тому числі за місцем проживання та роботи заявників. З цих питань населення завчасно повідомляється через засоби масової інформації.
Також прокурор Волинської області Андрій Парака зазначив, що у діяльності органів прокуратури області забезпечується додержання принципу гласності. Упродовж останніх двох років здійснено 1775 виступів у засобах масової інформації, у тому числі 900 – апаратом прокуратури області. Активно використовуються можливості прес-конференцій і брифінгів.
Крім того, колегія доручила відділам та управлінням прокуратури області в найкоротші терміни проаналізувати і активізувати діяльність по кожному напрямку роботи прокуратури. Контролювати виконання рішення колегії буде особисто прокурор області Андрій Парака.

Голова Правління Всеукраїнської громадської організації „Комітет по боротьбі з корупцією в органах державної влади, правоохоронних органах, прокуратурі та судах” Едуард ЄФІМЕНКО
http://www.komitet-k.org.ua/